张莹书记在研学旅游业务标准讲座结束时的讲话

各位领导、各位研学旅游业务主管经理、同志们：

我们今天在全国工业旅游示范点、国家4A级旅游景区，较早从事研学旅游活动的东湖醋园举办研学旅游业务标准讲座，正遇“中秋•国庆”即将到来，大家正为“两节”组织研学旅游活动积极备战之机，具有十分重要的现实意义。我讲三点意见：

第一、《标准》确定只有正规合法的旅行社才能作为研学旅游中介机构，为研学旅游提供服务。《标准》确定了研学活动在旅游中的地位。也可以这么讲，今后组织开展研学旅游只有合法正规的旅行社才能作为研学旅游的中介机构，来招募游客，输送游客，组织开展研学旅游活动。其他中介服务机构是不具备组织研学旅游活动的资质。这就要求我们的研学旅游行业组织，在社会上各种杂七杂八的研学中介机构通过研学旅游行业协会组建联盟的形式，将他们归置在研学旅游行业协会的旗帜下开展活动。这是给我们提供一个方向，具体如何搞还需要我们在实践中探索。我也有了一个初步想法，还需要研学旅游分支机构在实践中探索。

第二、熟悉掌握《标准》四个术语方面的问题。全国旅游技术标准委用标准的形式规范研学旅游活动。一是明确了研学旅游的术语定义：以青少年为主要参与对象，以提高综合素养为目的，以集体旅行为载体，进行体验式教育和研究学习的旅游活动；二是对研学旅游课程设计提出了具体要求：依托研学资源设计，有明确课程目标，课时安排等实践性、探究性的学习活动；三是明确研学旅游线路的内涵：围绕特定主题，整合课程和相关活动的行程安排；四是研学旅游产品的核心和配套服务组合的具体内容：以课程为主要核心吸引物的线路及其配套服务组合。通过对上述4个术语的学习，使我们对研学旅游标准有了一个完整准确的把握和了解。

第三、要学习了解把握《服务要求》中的关键词。如：服务主体、人员配置、人员职责。更要重点了解把握服务要求。主要有两点：一是行前准备。其中重点是信息告知、行前培训；二是研学指导。加强课程导入、搞好进度安排、加强能力培养，开展互动教学，关注参与者的表现。做好成果评价、成果展示。评价标准要细化，服务要求要把握8项制度规定等。

第四、《出境研学旅游服务要求》要重点把握基本要求。即：出境旅游服务资质、出境研学工作制度、建立境外供应商的评估遴选机制、搞好产品设计与宣传、选择好产品供应商、配备好研学指导人员、建立完善安全保障措施。

我们对研学旅游的推进探讨一直杂音不断，争议怀疑不绝于耳。我们在2019年10月就开始筹组我会研学旅游分会。当时发起人的初衷是趁现在省协会还没有搞研学旅游协会的时候，我们就应当抢占先机，抢占阵地。等上面搞开了咱们就是失去了大好机遇。在筹组过程中，发起人找到市教育部门，想让教育机构提供资源。在协会名称上也有不同意见：有的认为，应当叫研学旅行分会，有的主张叫实践教育分会，还有建议研学旅行应当有教育部门与旅游行业协会共同主管。我们排除众议，力主叫研学旅游分会。理由有二：一是旅游行业协会组建的分会就应当叫研学旅游分会。这样才能达到抢占先机、抢占阵地的目的；二是当时《中国旅游报》有一则消息报道，讲的是世界旅游组织召开研学旅游国际会议。我们当时决定，咱就按照国际上的叫法，叫研学旅游分会。当年底由秘书处进行名称核准，名称确定为太原市旅游行业协会研学旅游分会。2020年1月召开会员大会选举产生了分会领导机构。在召开会员大会期间，仍有一位原旅行社老总，退下来在省旅游商会干的权威人士主张还是叫研学旅行或实践教育分会。这样可以便于跟教育机构沟通，整合学校教育资源。但会员大会没有采纳这位老领导的意见，仍按核准的名称，成立了太原市旅游行业协会研学旅游分会。我讲这些往事，主要是想说。研学旅游，一路坎坷走来，终于等到国家出台了研学旅游行业标准。《标准》一锤定音，排除了杂音。今后的主要任务是按《标准》抓好贯彻落实了。我就讲到这儿。谢谢大家！

太原市旅游行业协会党支部书记  张莹

            2025年9月23日