关于印发太原市旅游行业协会《关于设立分支机构、代表机构实施细则》的通知

太原市旅游行业协会文件

并旅行协字[2024]3号

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关于印发太原市旅游行业协会《关于设立分支机构、代表机构实施细则》的通知

各会员单位、各分支机构：

根据三届一次会员大会关于推进分支机构、代表机构的决议精神和《章程》关于设立分支机构、代表机构的有关规定，我们对《关于设立分支机构、代表机构的管理办法》进行了重新修订，现将修订后的《关于设立分支机构、代表机构实施细则》印发给你们，请遵照执行。

                                 太原市旅游行业协会

                                2024年3月27日

关于设立太原市旅游行业协会分支机构、代表机构实施细则

根据《太原市旅游行业协会章程》第四章第五节关于设立分支机构、代表机构的有关规定，制定本实施细则。

一、分支机构

市旅游行业协会分支机构，是指由市级旅游要素单位或新型业态组成、会员单位在10家以上的分会或专委会。

具体方法步骤是：

（一）酝酿发起，递交申请（2个月内）。经秘书处与有关单位人员酝酿产生发起申请牵头人。由发起申请牵头人与所属会员单位协商提出3个以上的发起申请成员单位。推选筹备组长、副组长和秘书若干人。起草或填写《申请书》、《申请表》、《分支机构章程实施细则》、《会员单位调查表》，并向市旅游行业协会递交申请材料。

（二）名称核准，发展会员（2个月内）。市旅游行业协会下发《名称核准通知书》后，成立筹备组，建立微信群，办理入会登记手续、缴纳会费，填写《会员单位名单》，注明交了会费和未交会费的单位，酝酿提出候选人。草拟《分支机构会员大会议程》，报市旅游行业协会。

（三）民主选举，协会批复（2个月内）。筹备组筹备召开会员大会。表决通过《分支机构章程实施细则》，选举产生领导机构，形成会议纪要，报市旅游行业协会。

（四）批准任职，颁发标牌。市旅游行业协会下发任职批准文件后，召开大会宣读任职文件，颁发标牌，宣布分支机构正式成立。

二、代表机构

代表机构，是指由所属县（市、区）的会员单位组成，会员单位在5家以上，10家以下，选举产生的太原市旅游行业协会（县市区）代表处。其方法步骤：

（一）发起申请，名称核准（2个月内）。经秘书处与相关单位和人员协商产生发起申请牵头人，由发起申请牵头人与所属会员单位协商产生至少3家发起申请成员单位，签署《申请书》、填写《申请表》、草拟《太原市旅游行业协会（县市区）代表处管理制度》、填写《会员单位调查表》，报市旅游行业协会。 

（二）发展会员，筹备会员大会（2个月内）。新发展会员办理入会手续，交纳会费后，填写《会员单位名单》。当缴纳会费的单位数额达到5家以上时，提出代表处领导机构候选人，起草召开会员大会的请示，报市旅游行业协会。

（三）召开会员大会，选举产生领导机构（2个月内）。会员大会表决通过《太原市旅游行业协会（县市区）代表处管理制度》，选举主任、副主任和秘书等领导机构成员。会后将《会议纪要》等，报市旅游行业协会。

（四）批复核准，颁发标牌。市旅游行业协会下发批准任职文件，召开会议宣读任职文件、颁发标牌，宣布代表机构正式成立。

关于经费筹集。各分支机构、代表机构，组织动员办理新入会手续，在两个月之内交纳了会费和标牌费的，按照300元/家的标准一次性给予奖励。次年，对过去入会缴纳了会费的，按100元/年/家的标准拨付工作经费。

本实施细则颁布后，原印发的相关文件规定与此有抵触的，以本实施细则为准。

附件：

1、《申请书》格式文本

2、《申请表》格式文本

3、分支机构（代表机构）章程实施细则（管理制度）格式文本

3•1、《分支机构章程实施细则》（格式文本，分支机构专用）

3.2、《代表处管理制度》（格式文本，县市区代表处专用）

4•1、《分支机构（代表机构）会员单位摸底调查表》（递交申请时专用）

4.2 、《分支机构（代表机构）会员单位名单》（发展会员，向上请示召开会员大会时专用）

                           2024年4月27日

附件1、申请书格式文本

附件1.1、申请成立（  ）分会（专委会）（格式文本）

申 请 书（示范文本）

市旅游行业协会秘书处：

申请成立分支机构（代表机构）名称：

成立该分支（代表机构）机构现状和历史背景

分支机构（代表机构） _________企事业单位自愿组成的非法人、非营利性、自律性、专业性行业协会的分支机构（代表机构）是太原市旅游行业协会的组成部分。在授权的范围内发展会员、开展活动。其宗旨是：坚持社会主义核心价值观，坚持游客为本，服务至诚的理念，坚持行业自律、促进发展的宗旨，建立完善_________管理运行自律机制，促进_________旅游的健康发展。其工作任务是：

（一）反映诉求，维护权益。及时了解相关行业发展情况和成员切身利益，反映会员意见诉求、提出建议，并及时向政府有关部门反映；

（二）抓好旅游单位的质量等级评定工作。拟定标准，制定行业规范，评定_________示范点；

（三）加强培训，搞好政策咨询。宣传党和、省市关于发展旅游业的政策法规和行业规范。组织培训_________业务知识的讲座培训。

（四）加强行业自律。制定_________行业自律规范，对_________进行评定，授予_________称号，颁发标牌，加强监督检查，搞好复核、重点对旅游活动的组织等进行自律规范；

（五）组织参观考察、学习交流，搞好市场开发活动。通过搭建活动平台，为会员单位参与旅游发展提供平台。

（六）在规划设计、活动策划、营销推广等领域提供咨询服务；开展_________旅游品牌价值评价活动；指导_________旅游的行业自律工作；

（七）举办活动。完成市旅游行业协会交办的工作任务，并围绕行业发展，举办研讨会、专业论坛、论证会、技能大赛、典型经验和科研成果推广等活动，举办展览展销、产品发布、推介会等活动；

（八）强化宣传推介。以各类活动做辅助，充分运用新媒体，开展行业品牌、产品的宣传。

我们具备了组建_________分支机构的条件。因此，由我们_________家单位发起申请成立分支机构。

发起申请牵头人（签名盖章）：  

发起申请单位（签名盖章）

（签名盖章）

（签名盖章）

年  月  日

附件：1.2  申请成立（   ）代表处（格式文本）

关于成立“太原市旅游行业协会（    ）代表处”的申请

市旅游行业协会秘书处：

名称：太原市旅游行业协会（   ）代表处。

近年来，（   ）旅游业，在县（市、区）委、县（市、区）政府的领导下，在县（市、区）文旅局直接指导下，旅游企事业单位迅速增加，行业规模不断扩充。旅游业有了较大发展。我县（市、区）有旅行社门市部____家，景区景点____家，星级饭店____家。旅游基础服务设施不断完善。乡村旅游有了快速发展，乡村旅游点有____家，民宿客栈____家，参加市旅游行业协会的会员单位____家。具备了筹组太原市旅游行业协会县（市、区）代表机构的条件，我们申请筹组县（市、区）协会代表处。其宗旨是：坚持社会主义核心价值观，坚持游客为本，服务至诚的旅游行业核心价值观。履行行业自律、促进发展的行业协会使命。其主要职责： 

一、组织督促本县（市、区）会员单位向市旅游行业协会缴纳会费，享受市旅游行业协会优惠或奖励；

二、完成市旅游行业协会交办的工作任务，参加市旅游行业协会组织的各项活动。

三、自行组织以下活动：

（一）业务培训、讲座、论坛，开展旅游考察交流，推广先进经验和旅游品牌；

（二）开展旅游标准化管理，在市旅游行业协会的指导下，做好旅游质量等级评定，提供咨询服务，做好项目申报。

（三）做好非遗旅游的相关工作。

（四）做好旅游宣传促销，开展旅游市场推广和业务洽谈。在此，我们郑重地向太原市旅游行业协会申请成立太原市旅游业协会县（市、区）代表处。

附件：1、申请表

         2、（   ）代表处管理制度

         3、会员单位摸底调查表

发起申请牵头人（签名盖章）：

发起申请单位（签名盖章）

            （签名盖章）

                                    年    月   日

附件2、申请表

           分支机构（代表机构）申请表

    填报人：                             年  月  日

附件3：分支机构（代表机构）章程实施细则（管理制度）

3.1、太原市旅游行业协会（   ）分会（专委会）章程细则

章 总   则

条  本会名称：太原市旅游行业协会（   ）分会（专委会）（以下简称“本会”）。

第二条  本会（专委会）性质：太原市旅游行业协会（     ）分会（专委会）,是太原市旅游行业协会的分支机构，是由太原市行政区域范围内从事（       ）的企事业单位自愿组成的非法人、非营利性、专业性的社会组织，是太原市旅游行业协会的组成部分，在授权的范围内发展会员、开展活动。

第三条 本会宗旨: 坚持社会主义核心价值观和以游客为本、服务至诚的旅游行业核心价值观，贯彻党和的相关政策，拟定行业标准，建立（        ）专业性行业自律平台，促进全市旅游业发展。

第四条  本会隶属关系：太原市旅游行业协会（     ）分会（专委会），接受太原市旅游行业协会的领导，加强与相关分会和其他旅游组织的联系交流。

第五条  本会办公地址：

            本会的微信群或网站：

第二章  业务范围

第六条  业务范围

（一）维护和保障会员合法权益，向政府有关部门反映会员诉求；

（二）拟定行业标准和服务规范；

（三）对全市（   ）工作进行业务指导；

（四）组织参观考察、交流学习,开展评选旅游品牌活动，推广先进经验,选树先进典型,弘扬正能量；

（五）提供咨询服务，开展红色旅游、文物精品旅游、乡村旅游、工业遗址旅游、非遗旅游等各类特色旅游活动；

（六）开展专业调查，收集旅游数据，研究旅游发展规律。

第三章   其他相关规定

第七条  本会执行《太原市旅游行业协会章程》关于入会条件程序，会员权利义务等相关规定。自愿成为旅游行业协会会员，自觉参加市行业协会与本分会（专委会）活动。

第八条  本会会长、副会长及秘书长等任职条件，按照《太原市旅游行业协会章程》有关规定办理。

第九条  本会按照《太原市行业协会财务管理制度》的规定办理。坚持财务统一管理，分科记账，分科预决算的核算制度。

第十条  一次性开支8000元以下的，由分会秘书长、分会会长签字，报总会秘书长审核、总会党支部书记审批；一次性开支8000元以上的，由分会秘书长、分会会长审核签字，报总会秘书长审查签字、总会党支部书记签署意见后，报总会会长审批。

第十一条  本会换届或更换分会（专委会）会长（主任）之前，必须由太原市旅游行业协会财务会计进行审查。

第十二条  本会的资产，任何单位个人不得侵占、私分和挪用。

第十三条  驻会工作人员的工资、保险、福利待遇，按照太原市旅游行业协会有关规定执行。

第十四条  按照太原市旅游行业协会有关规定，接受总会组织的年度检查、自觉履行在旅游行业协会官网公开信息的义务。

第十五条  其他问题，按照总会章程和有关法律、法规办理。

第四章  附  则

第十六条  本会章程实施细则，经     年    月    日，太原市旅游行业协会（    ）分会会员大会表决通过，报太原市旅游行业协会核准后执行。

第十七条  本章程细则规定如与法律、法规、规章和政策相抵触的，以法律、法规、规章和政策为准。

分支机构筹备组、组长签字：    年  月  日

附件3.2：代表处管理制度（格式文本）

太原市旅游行业协会（    ）代表处管理制度

一、机构名称：太原市旅游行业协会（   ）代表处；              

二、本处性质：本处为太原市旅游行业协会专门负责（  ）县（市、区）域内旅游行业自律工作的非法人代表机构。

三、隶属关系：本处在太原市旅游行业协会的直接领导下开展工作，加强与本县（市、区）文旅局与乡镇（街办）文化站的联系交流。

四、本处宗旨：按照《太原市旅游行业协会章程》有关规定，坚持社会主义核心价值观，坚持游客为本，服务至诚的理念，坚持行业自律，促进发展的宗旨。

五、办公地址：

六、工作任务

（一）组织督促本县（市、区）会员单位向市旅游行业协会缴纳会费，享受市旅游行业协会的优惠奖励；

（二）完成市旅游行业协会交办的工作任务，参加市旅游行业协会组织的各项活动。

（三）自行组织以下活动：

1、业务培训、讲座、论坛，开展旅游考察交流，推广先进经验和旅游品牌；

2、开展旅游标准化管理，在市旅游行业协会的指导下，做好旅游质量等级评定，提供咨询服务，做好项目申报；

3、做好非遗旅游的相关工作；

4、做好旅游宣传促销，开展旅游市场推广和业务洽谈。

七、机构产生： 按照太原市旅游行业协会制定的《关于设立太原市旅游行业协会分支机构章程实施细则》或代表机构管理制度的有关规定办理。

八、本处执行《太原市旅游行业协会章程》关于入会的条件程序、权利义务等相关规定，自愿成为市旅游行业协会会员。这些会员既是本处会员，也是市旅游行业协会会员。

九、负责人任职条件：本处主任、副主任、秘书任职条件，按照《太原市旅游行业协会章程》有关规定执行。

十、本处财务开支报销执行《太原市旅游行业协会财务管理制度》，坚持财务统一管理、分科记账的制度，执行分级审批制度。

本管理制度须经本代表处会员大会表决通过，报太原市旅游行业协会核准生效。

附件4、会员单位摸底表（名单）样表

附件4.1 会员单位摸底调查表（递交申请时用）

填表人：                           年  月  日